
En el marco del proceso participativo “Yo participo de ley: la cultura también decide”, La Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión Núcleo de Loja, presentó sus principales aportes a la reforma de la Ley Orgánica de Cultura, destacando la necesidad de garantizar derechos, fortalecer la institucionalidad y descentralizar los recursos.
Desde la denominada capital musical del Ecuador, el director del núcleo, Julio César Espinosa, señaló que el objetivo central de la reforma es avanzar en derechos para el sector artístico y cultural, evitando retrocesos. Recordó que, aunque la ley vigente data de 2016 y ha tenido intentos de actualización, aún existen vacíos que afectan a artistas y gestores culturales.
Entre los principales planteamientos se encuentra la lucha contra la precarización artística, así como la implementación de incentivos tributarios efectivos que impulsen el desarrollo de proyectos culturales. Asimismo, se insistió en la necesidad de una descentralización real de los recursos, que permita a los territorios acceder de manera equitativa al financiamiento.
Uno de los ejes más relevantes es el fortalecimiento de la autonomía administrativa y financiera de la Casa de la Cultura. Según explicó Espinosa, esta autonomía debe ser efectiva y no solo declarativa, permitiendo a los núcleos utilizar los recursos generados por autogestión, dinamizar la economía cultural y alcanzar sostenibilidad.
En el caso de Loja, se resaltó el potencial cultural de la provincia, que cuenta con infraestructura como el Teatro Nacional Benjamín Carrión y eventos de relevancia como el Festival Internacional de Artes Vivas, los cuales podrían convertirse en motores de financiamiento para el sector si se establecen mecanismos adecuados en la ley.
Además, se planteó como aspiración clave que la normativa garantice una distribución equitativa de los recursos económicos, basada en el trabajo y el aporte cultural de cada territorio. En ese sentido, también se propuso la restitución del 2% de asignación de autoridades portuarias para las provincias fronterizas, como un mecanismo histórico de financiamiento cultural.

El proceso de construcción de estas propuestas incluyó la participación de artistas, gestores y redes culturales de distintos cantones de la provincia, cuyos aportes fueron recogidos y sistematizados para su incorporación en el borrador nacional.
Finalmente, el director hizo un llamado al sector cultural a mantenerse unido, vigilante y propositivo frente al proceso legislativo, con el fin de asegurar que las reformas respondan verdaderamente a las necesidades del sector.
Las propuestas de Loja, junto a las de otras provincias, serán analizadas en la Asamblea Nacional del Ecuador como parte del proceso de reforma de la Ley de Cultura, que busca consolidar un marco más justo, inclusivo y acorde a la realidad cultural del país.
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